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羁縻政策

羁縻政策指统治者对少数民族实行间接管辖的一种政策,即只要首领称藩,不改变其原有的制度及统治者的权威。这种政策于周代原则上已确定下来,如西周的臣服制,是周朝对国内诸侯及边疆民族方国所规定的朝贡制度,它允许边疆少数民族进行有限度的自治,其首领也拥有对本民族内部事务的处理权。此项政策在以后各朝代均不同程度地存在着,如唐代在周边少数民族内附部落中设置的羁縻州,明代主要设在东北、西北和四川西部、青海、西藏地区的羁縻都司卫所等,都属羁縻政策的范围。